食品輸入許可證只是入場的門票：輸銷馬來西亞，重標拖過 3 個月就得在 2 個月內運回
台灣業者第一次要把貨送去馬來西亞，多半先問一句：食品輸入許可證要怎麼申請。答案有點反直覺，馬來西亞沒有這樣一張通用的證。
這篇整理自 2026 年食品輸銷經驗分享研討會，主講的是馬來西亞衛生部食品安全與品質計畫室的首席助理處長。整場簡報講完，會發現真正把台灣貨擋下來的，多半不是產品本身，而是標示。
馬來西亞沒有一張叫食品輸入許可證的通用證
馬來西亞衛生部的簡報上寫得很清楚：食品不需要上市前核准，也不需要產品登錄。它管的方式是從海關那一端進來的。
《海關（禁止進口）令》2023 第三附表第一部分，把三類東西列為輸入須經衛生部食品安全與品質部門核准：第 35 項的食品產品、第 61 項的塑膠嬰兒奶瓶、第 62 項的陶瓷餐具與廚具。第 35 項涵蓋的稅則章別很廣，從第 2 章的肉類一路到第 22 章的飲料。
母法則是《食品法》1983 第 29 條第 1 項：不符合本法或其法規規定的食品，禁止輸入。
真正要辦執照的只有少數幾項：天然礦泉水、包裝飲用水、冰與販賣機用水。另外第 389 條到第 393 條以外的特殊營養食品，要拿到署長的書面核准。除此之外的一般食品，走的是申報與查驗，不是逐項發證。
讀到這裡如果覺得「我們廠好像也有這個狀況」，把現況傳給我們，食品技師免費幫你看一次。
一批貨進馬來西亞，要過四個階段
衛生部把整個流程畫成四段，前兩段在文件，後兩段在現場。
境外｜確認產品符合《食品法》1983 與其法規，並在 FoSIM 系統註冊為使用者
境內申報｜透過海關資訊系統申報並確認稅則項次，再由 FoSIM 通報衛生部，兩套系統互相介接
境內查驗｜衛生部人員在入境點查驗，必要時取樣送驗；核准後繳納稅費，未核准該批可被拒絕
邊境後｜直接放行，或放行到進口商倉庫進行檢驗與重新標示後才准販售
第一階段是台灣出口商唯一能主導的一段。後面三段的動作在進口商與海關那一端，但用的是你交出去的文件。
查驗等級是系統算出來的，不是每批重新談
FoSIM 是馬來西亞的食品安全資訊系統，串起全國 144 個入境點，並與海關資訊系統介接。它會比對交易紀錄、知識庫與主檔三個資料庫，建議這一批貨該用哪一級查驗。
分級從第一級的快速放行，到第六級的拒絕輸入。中間差別很實際：第三級可以先放行、後面才做監測；第五級是高風險品項，貨要押著做扣留檢驗才放。
第五級的扣留檢驗有公開時程：授權官員在 1 至 3 天內確認要驗的樣品、項目與費用並取樣，實驗室依項目在 3 至 7 個工作天內完成分析並出報告，官員在收到繳費證明後 1 天內通知結果。分析費用依《食品分析費用條例》2016 收取。
等級是紀錄累積出來的。連續合格會往下調，出過事會往上調。這也是為什麼廠端的制度會影響到通關速度。
這幾類產品，文件要隨貨附上
這一組要求不是抽到才驗，是文件沒有就走不了。衛生部把它分成兩層。
第一層：衛生證明要載明的項目
相關項目的未檢出聲明要寫在出口國主管機關簽發的衛生證明上，或由原產國的高級專員公署或大使館驗證。衛生證明上沒有這段文字時，要改附由出口國主管機關認可的實驗室出具的檢驗報告。
蝦、蟹要氯黴素；肉品與可食內臟要乙型受體素；禽肉與可食內臟要硝基呋喃及其代謝物；酸水解植物蛋白要單氯丙二醇。其中蝦蟹有一個例外：野生捕撈的可以免除氯黴素聲明，但必須在衛生證明上註明是野生捕撈。
第二層：只認檢驗報告的品項
起司｜李斯特菌，衛生證明要有未檢出聲明，檢驗報告要寫未檢出
蜂蜜｜氯黴素，同樣要衛生證明加檢驗報告
花生與花生醬｜黃麴毒素，花生醬不超過 5 µg/kg、帶殼或去殼花生不超過 15 µg/kg
海藻與海藻製品｜無機砷、鉛與鎘，檢驗報告要載明不超過 1 至 2 mg/kg
陶瓷器｜鉛與鎘的釋出量，依第十三附表第一登記表的規定
後果分兩種。缺衛生證明或檢驗報告，該批被列為第五級扣留檢驗；缺執照，直接被認定為禁止輸入的食品。
標示才是台灣貨真正卡關的地方
產品規格與檢驗多半在出口前就處理過了，標示卻常常是到港才發現不對。馬來西亞的標示規定寫在《食品條例》1985 第四部分，第 9 條到第 18 條。
語言與字體
本地製造的產品必須用馬來文；進口產品可以用馬來文或英文，兩者都能再加註翻譯。字體不得小於 10 point，日期標示要用粗體大寫、不小於 6 point，整張標示要明顯易見。
零售產品的七個必備項目
品名｜法規有訂名稱的產品，要用法規訂的那個名稱
成分表｜依重量由多到少排列
淨重｜或淨容量、內容物數量，例如 225 g、500 ml、50 × 5 g
製造商或製造權利人的名稱與完整地址
進口商的名稱與完整地址，要寫馬來西亞當地的進口商
原產國
營養標示｜強制申報熱量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、總糖與鈉六項
非零售容器（不直接賣給消費者的外包裝）的規定不同：品名、成分、批號、淨重、製造商或經銷商、進口商、原產國與有效日期，貼在外包裝上即可。
三個台灣業者最常漏的欄位
第一個是過敏原。第 11 條第 1 項第 ea 款列的是五大類：乳與乳製品、堅果與堅果製品（含花生與大豆）、穀類（含小麥、黑麥、大麥、燕麥）、魚與魚製品、蛋與蛋製品。大豆被歸在堅果那一類，跟台灣的分類習慣不一樣。
第二個是成分含量宣告。第 11 條第 1 項第 eb 款要求：標示上被強調的成分要標出百分比。強調的位置決定百分比寫在哪裡，品名裡強調就寫在品名，成分表裡強調就寫在成分表。
第三個是日期標示。四種寫法擇一：EXPIRY DATE 或 EXP DATE、USE BY、CONSUME BY 或 CONS BY、BEST BEFORE 或 BEST BEF，日期以日月年或月年表示。
另外幾種產品有各自的加寫要求：酒精飲料要標明酒精含量與健康警語（馬來文）；基因改造成分與經輻射照射的食品要標示；陶瓷餐具要標製造商識別、原產國、材質分類，以及「FOR FOOD CONTACT」字樣或對應符號。
委託代工的標示責任怎麼分，可以對照台灣這一篇：國內負責廠商怎麼寫。
原產國怎麼標：同樣中國製，可能有兩種答案
這是整場簡報裡最容易標錯、也最容易被抓的一項，衛生部特地用兩個對照例子講。
第一個例子：產品在中國製造，運到新加坡進一步加工並重新包裝，再由馬來西亞公司進口。原產國寫 Product of Singapore，製造商欄位寫新加坡工廠的名稱與完整地址。
第二個例子只差一個動作：產品在中國製造，運到新加坡只做重新包裝，沒有進一步加工，再輸往馬來西亞。原產國要寫 Product of China，製造商欄位要寫中國工廠，新加坡那一家只能寫成 Packed by。
分界在於有沒有進一步加工。單純換外包裝不會改變原產國。做代工與轉口貿易的業者，這一條踩到的機率最高。
標示不合格還有救，但《食品法》只給 3 個月
貨到港做的是百分之百實體查驗。符合規定就放行；不符合就扣留，業者可以提出重新標示的承諾書，由食品安全與品質計畫室決定。
通過的話會拿到核准函，由副總監（公共衛生）依第 29 條核准，貼上核准過的標籤之後才能出貨到零售端。沒通過就是正式拒絕函，產品再出口或銷毀。
時限寫在《食品法》1983 第 29 條第 4 項：為了重新標示、再加工或整理而輸入的食品，如果在輸入後 3 個月內沒有完成，進口商要在 2 個月內把貨出口，沒有出口就沒入並依部長指示處置。
第 5 項還給了署長一個權力：可以要求在指定區域、由授權官員監督下進行重標。這代表重標不一定能在自己的倉庫慢慢做。
不確定就先付錢請官方看，價目是公開的
衛生部提供的便利化服務有四種，價目公開。前三種是事前做，第四種是出事之後的補救。
標示諮詢｜每張標籤 RM 1,000，把整張標示送去請官方給意見，本地產品與進口產品都適用
標示審查｜每張標籤 RM 250，依《食品條例》1985 逐項核對標示有沒有缺漏
事前貼標核准｜每項產品 RM 250，貨還沒到就先取得在馬國補貼標籤的核准
重新標示｜每項產品 RM 250，產品已經因為標示不符被扣留之後才走的途徑
前兩種在 FoSIM 的線上平台申請，後兩種要填紙本表單。核准後會收到一封載明無異議的函。事前貼標核准的核准函沒有效期，只要標示內容與倉庫沒有變動就可以一直用。
把費用跟押櫃、退運、重新排船比一比，事前送審通常是最便宜的一種。
馬來西亞已經把制度要求寫進 WTO 通報
這是這場簡報裡對台灣廠最有份量的一段。馬來西亞向世界貿易組織通報了 G/SPS/N/MYS/62，內容是修正《食品條例》1985，新增進口食品的食品安全保證計畫規定。
通報寫的是：輸入馬來西亞的食品，必須在實施食品安全與品質計畫室認可之食品安全保證計畫的場所製造，該計畫包括但不限於食品安全系統管理、危害分析重要管制點與良好作業規範。簡報上對應的圖示是良好作業規範、危害分析重要管制點與 ISO 22000 食品安全管理系統。
通報同時載明三件事：這項要求與 2009 年《食品衛生條例》要求本地製造商建立食品安全保證計畫的方向一致；食品安全與品質計畫室保留稽查該場所的權利，可以事前與出口國主管機關諮商，也可以直接查外國食品場所；進口商必須提供或保存證明文件，不符合可能導致執法行動或拒絕輸入。
查證的方式是在入境點做文件審查。所以你的驗證證書與制度文件，最後會變成進口商在通關時要拿得出來的東西。
第一張證書要選哪一個，可以看這篇：ISO 22000 還是 HACCP。
要去穆斯林市場，清真是另一套並行的制度
本篇談的全部是衛生部管的食品安全與標示。清真認證是另一條線，由伊斯蘭發展局管，兩套制度並行、互不取代。
簡單說：衛生部管的是這批貨能不能進來，清真管的是進來以後能不能標上清真、進得了哪些通路。做穆斯林市場的話兩邊都要處理。
先看整體制度：清真認證是什麼；
要走流程看這篇：清真認證申請流程；
配方先自查禁忌成分：清真認證禁忌原料清單；
乙醇的限值另有規範：清真認證酒精規範。
步驟看起來不少，但大部分廠商卡的其實只有一兩關。把現況傳給我們，免費幫你找出是哪一關。
動手前先做的三件事
把整場簡報收斂成可以今天就開始做的動作，順序是有先後的：
第一步｜先確認你的產品在《食品條例》1985 有沒有對應的產品標準。第 42 條到第 395 條依食品類別排，有標準的產品，品名與規格都不能自己取
第二步｜把現行標示逐項對照零售七項與過敏原五類，特別檢查原產國與大豆。這一步不花錢
第三步｜確認廠端的制度文件與驗證證書齊備。文件審查在入境點做，缺的不是你自己補，是進口商在櫃檯被問
第一步與第二步做完，才有辦法評估要不要花 RM 250 送官方審查。順序反過來做，等於付錢請人幫你找一份自己就能找出來的缺漏。
中國線的作法完全不同，可以對照：食品出口中國全攻略。
八個市場的共同結構與四道關，見食品出口法規怎麼看。
綠盾食護由食品技師團隊組成，協助食品廠導入 ISO 22000 與 HACCP，也協助整理輸出所需的廠端文件與驗證資料。要確認現在缺哪幾份文件，可以先做一次盤點再決定下一步。
還有沒講到的問題？直接把你的狀況傳給我們，食品技師免費幫你解答。
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