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寵物食品法規重點整理:申報、標示、抽驗與不合格處置一次看懂

  • 作家相片: 李坤原
    李坤原
  • 2天前
  • 讀畢需時 4 分鐘
寵物食品法規重點整理:申報、標示、抽驗與不合格處置一次看懂

做寵物食品,最怕的不是配方,是不知道法規踩到線。

這幾年寵物市場愈做愈大,政府對寵物食品的管理也一步步收緊。很多品牌方和工廠不是不想合規,是搞不清楚到底要申報什麼、標示怎麼寫、會被驗哪些項目、出事又會怎麼罰。以下把台灣現行寵物食品法規的重點,從申報、標示、抽驗到不合格處置一次整理清楚,並帶到即將上路的專法草案。

(法規以官方最新版為準,本文查證日 2026 年 7 月。)

寵物食品歸誰管?先搞懂法源

台灣的寵物食品目前主要受《動物保護法》第 22-3 至 22-5 條規範(民國 110 年 5 月修正),主管機關是農業部動物保護司,地方由各縣市動保機關執行。這三條分別管三件事:業者要申報、產品不得含有害物質或病原微生物、標示與廣告要據實不得誇大。

申報怎麼做?犬貓食品業者的必辦事項

現行是申報制(備查,不是事前許可)。製造、加工或輸入寵物食品的業者,要到農業部的寵物食品申報網申報,目前適用範圍是犬、貓食品。時間點有三個:

寵物食品申報三個時間點:首次30日內、每季申報、變更30日內
圖:寵物食品申報的三個時間點。
  • 首次申報:單項商品首次在國內製造、加工或輸入後 30 日內完成。

  • 每季申報:每季第一個月月底前,申報上一季的製造或輸入數量。

  • 變更申報:申報內容有變更,30 日內檢附文件申報變更。

申報要填品名、淨重、主要原料及添加物、營養成分、保存方法、適用寵物與外包裝照片;輸入品還要附最後製造業者的資訊。

標示要標什麼?9 大事項與一個大地雷

依動物保護法第 22-5 條,寵物食品要以中文及通用符號顯著標示 9 大事項:

  • 品名

  • 淨重、容量或數量

  • 主要原料及添加物名稱

  • 主要營養成分及含量

  • 製造或輸入業者名稱、地址、電話

  • 有效日期

  • 保存方法

  • 適用寵物種類

  • 中央主管機關公告指定事項

最大的地雷是「宣稱」。自 2024 年 7 月 1 日起,寵物食品的標示與廣告不能涉及醫療效能。「有效預防關節炎」「治療皮膚過敏」「改善腸胃」這類字眼都不行,只能用「保健、維持、幫助、照護」等中性用語(例如「眼睛保健」「幫助皮膚健康」)。違反標示或廣告規定可罰 3 到 15 萬元;如果宣稱醫療效能,還會另外依動物用藥品管理法罰 20 到 100 萬元。

產品會被驗什麼?安全容許量與抽驗

農業部每年會同縣市政府抽驗市售犬貓食品。常見的檢驗項目與安全容許量包括:

  • 病原微生物:沙門氏菌、李斯特菌、致病性大腸桿菌、產氣莢膜梭菌,一律不得檢出。

  • 黴菌毒素:黃麴毒素 0.02 ppm 以下。

  • 重金屬:鉛 5、鎘 2、汞 0.3、總砷 2 ppm。

  • 其他有害物質:三聚氰胺 2.5 ppm。

從實際抽驗不合格的案例看,問題最常出在三個地方:凍乾與生食零食的沙門氏菌、海鮮魚類原料的砷與汞、加工油脂的保存劑超標。這也是做危害分析時要優先鎖定的重點。

抽驗不合格會怎樣?下架、回收與罰則

產品被驗出問題,主管機關可以命業者下架、封存、通知下游販售者並限期回收改正,同時依動物保護法裁罰。

寵物食品違規罰則:有害物超標5-25萬、標示不符3-15萬、宣稱醫療20-100萬、未申報3千-1.5萬
圖:寵物食品常見違規的罰則對照。
  • 含有害物質或病原微生物超標:5 到 25 萬元罰鍰。

  • 逾有效日期或標示不符:3 到 15 萬元罰鍰。

  • 未依規定申報:經限期改善屆期未改,處 3 千到 1.5 萬元罰鍰。

另外,不合格案例裡有很多是委製品項,代表委託代工的品牌方一樣要負申報與合規責任,不會因為是代工就免責。

專法要來了:《寵物食品管理法》草案會改變什麼

現行制度只管申報、標示與不得含有害物質,還沒有強制的 GHP 或 HACCP。但農業部已在 2024 年 9 月預告《寵物食品管理法》專法草案,未來會把良好衛生規範(GHP)、安全管制系統(近似 HACCP)、製造業者登記、設廠標準、追溯管理與專業人員設置都納入,罰則也會大幅升級,最重可到 1 年以下有期徒刑併科 2 千萬元。專法一旦上路,寵物食品廠會面臨接近人類食品業的管理要求,現在就把制度建起來的業者會走得比較穩。

常見問題 FAQ

Q1:寵物食品一定要申報嗎?

是。製造、加工或輸入犬貓食品的業者都要向農業部申報,首次於製造或輸入後 30 日內完成。

Q2:「改善腸胃」可以寫在包裝上嗎?

不行。這涉及生理功能或醫療宣稱,2024 年 7 月起禁止,只能用「保健、維持、幫助」等中性用語。

Q3:委外代工,法規責任是誰的?

委託方(品牌方)要負申報與合規責任,代工不免責。

Q4:現在有強制做 HACCP 嗎?

現行沒有強制,但專法草案已規劃導入,建議提早準備。

綠盾食護長期輔導寵物食品品牌方與工廠導入 ISO 22000、HACCP 與衛生管理,也協助標示合規與申報。從標示自我檢查、申報、到超前部署專法要求,都可以幫你把關。

資料來源:農業部寵物食品專區 petfood.moa.gov.tw;動物保護法第22-3~22-5條、寵物食品業者申報辦法、安全容許量標準、標示宣傳廣告認定原則(law.moa.gov.tw)。查證日 2026 年 7 月。

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